सख्त जनसंख्या नियंत्रण कानून है समय की मांग

45

आज जब मैं यह आर्टिकल लिख रहा हूँ तब तक हमारे देश की जनसंख्या लगभग 1,378,085,550 हो चुकी होगी, जो कि प्रति सेकंड तेजी से बढ़ रही है और अनुमान है कि इस वर्ष के मध्य तक यह 1,380,004,385 होगी।

पूरे विश्व की कुल जनसंख्या का 17.7% जनसंख्या हमारे देश की हो चुकी है जो कि एक गम्भीर चिंता का विषय है। यदि हमारे देश की जनसंख्या इसी तीव्र गति से बढ़ती रही तो एक दिन हमारा देश चीन को पीछे छोड़ते हुए विश्व का सर्वाधिक जनसंख्या वाला देश बन जायेगा। जिसके परिणामस्वरूप सिर्फ गरीबी, भुखमरी, बेरोजगारी ही हमारी पहचान होगी।

भयावह जनसंख्या विस्फोट को देखते हुए अब देश में एक कठोर जनसंख्या नियंत्रण कानून की मांग जोरों से उठने लगी है। सांसद सदस्य प्रो राकेश सिन्हा द्वारा 2019 में संसद के सत्र में भी इसी तरह की चिंताओं को उठाया गया था जब उन्होंने राज्य सभा में एक निजी सदस्य विधेयक, जनसंख्या नियमन विधेयक, 2019 पेश किया था। जिसके बाद देश के एक बड़े वर्ग द्वारा इस तरह के जनसंख्या नियंत्रण कानून को लागू करने की मांग जोर पकड़ने लगी।

जनसंख्या वृद्धि और संसाधनों की उपलब्धता पर जारी संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत वर्ष 2027 तक दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश के रूप में चीन से आगे निकलने की ओर अग्रसर है।

रिपोर्ट में आगे कहा गया कि, “भारत में 2019 और 2050 के बीच लगभग 273 मिलियन लोगों के और जुड़ने की उम्मीद है और यह वर्तमान सदी के अंत तक दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश रहेगा, लगभग 1.5 बिलियन निवासियों के साथ चीन में 1.1 बिलियन लोग हैं।”

रिपोर्ट का निष्कर्ष है कि भारत की जनसंख्या वृद्धि दर के साथ आबादी का प्रक्षेपण दुनिया में आकार के अनुसार अपनी रैंकिंग को फिर से आदेश देगा जो कि खतरनाक है और सरकार और नागरिक समाज को शामिल करने वाले किसी भी विचार-विमर्श के केंद्र में होना चाहिए। भारत की जनसंख्या के आकार, संरचना और वितरण में इन महत्वपूर्ण परिवर्तनों का भारतीय अर्थव्यवस्था और पर्यावरण की स्थिरता पर गंभीर परिणाम होंगे।

जनसंख्या स्थायी विकास से संबंधित किसी भी कार्य के मूल में है, इस प्रकार जनसंख्या-विकास और शहरीकरण के जनसांख्यिकीय मेगाट्रेड्स स्थिरता के लिए गंभीर चुनौतियां हैं। इसलिए, अनियंत्रित जनसंख्या वृद्धि का परिणामी प्रभाव, सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने के लिए नीचे की ओर गति करेगा, जो पर्यावरण की रक्षा करते हुए आर्थिक समृद्धि और सामाजिक कल्याण में सुधार के लिए सार्वभौमिक रूप से सहमत उद्देश्य हैं। इस प्रकार, भारत सरकार की ओर से समय पर हस्तक्षेप न केवल भविष्य की जरूरतों की आशा करने में बल्कि एक कुशल तरीके से जनता की बदलती जरूरतों को पूरा करने के लिए नीतियों के विकास और योजना के लिए एक लंबा रास्ता तय करेगा।

जनसांख्यिकीय लाभांश के आख्यानों के आसपास के मिथक का पर्दाफाश किया गया है क्योंकि बेरोजगारी और असमानता के स्तर में वृद्धि हो रही है, जिसे ज्यादातर factors डिजिटल-व्यवधान ’और मशीनीकरण के साथ भूमंडलीकरण के कारकों के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। यह आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय क्षेत्रों के लिए एक राष्ट्रीय कार्रवाई नीति ढांचे की आवश्यकता को जनता के जीवन और आजीविका की सुरक्षा के लिए आवश्यक करता है।

रहने योग्य स्थान के लिए लगातार बढ़ती प्रतिस्पर्धा के साथ, महत्वपूर्ण संसाधन जैसे पानी, भूमि, आदि, और आर्थिक विकास और आजीविका की संभावनाएं 21 वीं सदी में सबसे बड़ी चुनौती बन गई हैं। इन परिणामी जनसांख्यिकीय परिवर्तनों ने आज भारत के लगभग सभी राज्यों में विभिन्न हितधारकों के संसाधनों और अवसरों के वितरण में असमानताओं को और बढ़ा दिया है।

तथ्य यह है कि अनियंत्रित जनसंख्या वृद्धि और संबद्ध खपत पैटर्न ग्लोबल वार्मिंग और जलवायु परिवर्तन से लड़ने के हमारे प्रयासों को गंभीर रूप से खतरे में डाल रहे हैं। जैसा कि भारत के कई क्षेत्रों में natures संसाधनों के ऐसे अनियंत्रित और निरंतर उपयोग के परिणामों का सामना करना पड़ रहा है। हाल ही के मामले में तमिलनाडु में चेन्नई के लोगों द्वारा पानी की गंभीर कमी का सामना किया जा रहा है।

भारत में दुनिया की आबादी का लगभग 18 प्रतिशत है और इसके निपटान में दुनिया के केवल 4 प्रतिशत जल संसाधन हैं, जो स्थिति को बहुत चिंताजनक बनाता है। सबसे बुरी बात यह है कि इस पानी का 70 फीसदी हिस्सा दूषित है और इसका इस्तेमाल अनियमित है।

NITI Aayog द्वारा प्रकाशित कम्पोजिट वाटर मैनेजमेंट इंडेक्स रिपोर्ट में कहा गया है कि 2020 खत्म होने तक, भारत के 21 प्रमुख शहरों का भूजल तालिका 100 मिलियन से अधिक प्रभावित होने जा रहा है, जो अपने आप में प्रकृति की वहन क्षमता को लेकर चिंता का विषय है। यह स्पष्ट रूप से दिखाता है कि सीमित और दुर्लभ वातावरण में खिलाने के लिए बहुत सारे मुंह हैं तो सेवा वितरण कितना कम और कम हो जाएगा।

कृषि मंत्रालय द्वारा किए गए एक अध्ययन से प्राप्त आंकड़ों से पता चलता है कि जनसंख्या वृद्धि की वर्तमान दरों के साथ, भारत में 2050 तक फ़ीड करने के लिए अतिरिक्त 430 मिलियन मुंह होंगे, और जनसंख्या के साथ तालमेल रखने के लिए, अनाज उत्पाद आयन को प्रति वर्ष कम से कम 4.2% की दर से बढ़ना चाहिए, वर्तमान दर से दोगुना से अधिक जो एक मानवीय कार्य होने जा रहा है, इस तथ्य को देखते हुए कि भारत में विश्व भूमि का केवल 2.4 प्रतिशत हिस्सा है। इसलिए, हमें यह नहीं सोचना चाहिए कि भारत 2018 के वैश्विक भूख सूचकांक में 119 देशों के बीच 103 वें स्थान पर क्यों है।

अनियंत्रित होने पर जनसंख्या वृद्धि से गरीबी बढ़ती है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) और ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, 2006-2016 की अवधि के दौरान भारत 271 मिलियन लोगों को बहुआयामी गरीबी से बाहर निकालने में सक्षम रहा है। लेकिन गंभीर चिंता की बात यह है कि भारत में अभी भी 373 मिलियन लोग हैं जो तीव्र अभाव का अनुभव करते हैं।

भारत में वर्तमान में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की सबसे बड़ी संख्या है। अनियंत्रित जनसंख्या वृद्धि का राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य पर भारी प्रभाव पड़ता है। भारत की अर्थव्यवस्था वर्तमान में दुनिया में 6 वें स्थान पर है (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, 2017-18) और निकट भविष्य में $ 5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था होने की ओर अग्रसर है। लेकिन इस वृद्धि ग्राफ से जो चिंता होती है वह है प्रति व्यक्ति आय का स्तर जो दुनिया में सबसे कम है। भारत सिर्फ 1,983 PCI (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, 2017-17) के साथ प्रति व्यक्ति आय (पीसीआई) जीडीपी में 187 देशों में 139 वें स्थान पर है।

इस प्रकार, ‘जनसंख्या नियमन विधेयक’ जैसे सक्रिय उपाय समय की आवश्यकता हैं। प्रस्तावित विधेयक दंड देने के बजाय प्रोत्साहन के सिद्धांत पर काम करता है। यह सुझाव देता है कि दो से अधिक संतानों वाले लोगों को सभी स्तरों पर चुनाव लड़ने से रोक दिया जाएगा। इसके अलावा, यह सभी सरकारी नौकरियों में एकल बच्चे को वरीयता के लिए प्रोत्साहन (वेतन, ऋण, मुफ्त स्वास्थ्य और शिक्षा) की एक सूची देता है) जिसे सरकार अपने कर्मचारियों को दो बाल नीति का पालन करने के लिए दे सकती है।

जैसा कि आप सब देख रहे हैं कि अनियंत्रित जनसंख्या के कारण ही आज कोरोना महामारी के इस दौर में हमारा देश अनगिनत समस्याओं से जूझ रहा है तथा सरकार द्वारा दी गयी सभी सुविधाएं अपर्याप्त साबित हो रही हैं। अतः एक कठोर जनसंख्या नियंत्रण कानून भारत देश में समय की मांग है।

जनसंख्या पर प्रस्तावित कानून निकट भविष्य में एक वास्तविकता हो सकता है, क्योंकि प्रधानमंत्री मोदी ने जनसंख्या विस्फोट को वास्तविक चुनौती और भारत की समृद्धि और विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा बताया है।

-संजय राजपूत

Leave a Reply